Претензии к исполнителю за несоблюдения сроков исполнения решения суда

Юридическая консультация

Наиболее значимым в вопросах, связанных с исполнительным производством, является Закон Украины "Об исполнительном производстве". В нем прописаны основные сведения о том, в каком порядке нужно обжаловать действия государственных исполнителей.

Что гласит указанный документ? Среди прочего он сообщает, что жаловаться на действия госисполнителя может любой участник исполнительного производства: собственно взыскатель, заинтересованные лица и так далее. Жалоба должна подаваться начальнику отдела, в котором трудится исполнитель. Если ответ на жалобу не был получен или не удовлетворил подателя жалобы, то можно обратиться в инстанцию уровнем выше — вплоть до суда.

Единственное исключение: если должник, к которому применено исполнительное производство, считает, что действия или решения судебного исполнителя ущемляют его законные права, то он должен обращаться сразу в суд, минуя разные уровни исполнительной службы.

Теперь рассмотрим, куда следует обращаться в различных ситуациях. Так, если государственный исполнитель выполняет судебное решение и при этом действиями либо бездействием ущемляет права одного из участников исполнительного производства, то пострадавшие лица могут подать жалобу. Взыскатель и должник должны подать жалобу в тот же суд, который вынес вышеуказанное решение. Третьи лица — то есть те, кого лишь затрагивает исполнительное производство, либо кто вынужден в нем участвовать — должны подать жалобу в местный административный суд. Порядок подачи жалобы определяется законодательством.

Если государственный исполнитель выполняет решение другого должностного лица либо решение государственного органа, и при этом действиями либо бездействием ущемляет права одного из участников исполнительного производства, то пострадавшие лица также могут подать жалобу. Жалоба подается в местный административный суд. Аналогичные действия можно предпринять, если исполнитель выносит решение, которое ущемляет права участников исполнительного производства. Жалобу можно подать не только на исполнителя, но и на других ответственных лиц исполнительной службы.

Если речь идет о выполнении судебного решения, то жалоба должна подаваться в суд, который выдал исполнительный лист. Жалобу должны подавать только стороны исполнительного производства и задействованные в нем лица. Например, если речь идет о выполнении постановления хозяйственного суда, то пожаловаться на действия исполнителя может взыскатель, должник или прокурор.

Жалобы на действия высокопоставленных чиновников — например, начальника главного управления юстиции столицы, — рассматривает Департамент государственной исполнительной службы, действующий при МинЮсте Украины.

Получается, что порядок подачи жалобы очень сильно зависит от того, какой участник исполнительного производства подает жалобу и от того, на чьи действия (бездействие) обращает внимание податель жалобы.

Теперь о сроках. В среднем для подачи жалобы законодательство дает десять дней. Срок начинается в день, когда обжалуемое действие было совершено либо день, когда о нем стало известно заинтересованным лицам.

Отметим, что если заинтересованным лицам стало известно о незаконном действии или незаконном бездействии государственного исполнителя позднее, чем через десять дней после совершения этого действия (бездействия), то прежде, чем подавать жалобу, нужно будет озаботиться поиском доказательств. Проще говоря, нужно будет прежде доказать, что раньше податель жалобы об указанном факте не знал и узнать никак не мог. В противном случае жалобу могут и отклонить.

Итак, если исполнительное производство направлено на выполнение судебного решения, то жалобы на исполнителя подаются в суд, вынесший указанное решение. В большинстве случаев закон устанавливает десятидневный срок. Однако если речь идет о решении на время отложить исполнительное производство, то срок подачи жалобы сокращается до трех дней.

Конечно, обстоятельства бывают разными. Если податель жалобы пропустил сроки по уважительным причинам — например, он слишком поздно узнал о бездействии исполнителя и у него есть тому доказательства, — то он может обратиться в суд и потребовать восстановить срок.

Если жалобы подаются в административный суд, то закон устанавливает полугодовой срок.